黨的二十大召開以來,自然資源部海洋減災中心(以下簡稱減災中心)把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,領導干部先學一步學深一層,通過黨委會、黨支部、讀書班等多種方式帶頭學帶頭講,帶領干部職工結合主責主業抓貫徹落實。

提高海洋自然恢復修復能力

黨的二十大報告指出,“大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。黨的十八大以來,在習近平生態文明思想指引下,綠色低碳成為海洋經濟發展的新主題,海洋產業發展正在從過去的粗放型發展方式,向技術創新與節約集約的開發方式轉變。海洋生態環境保護工作發生歷史性、轉折性、全局性變化。

黨的二十大報告為生態文明建設指明了新的方向,我們要按照“推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”等戰略部署,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,把海洋開發納入生態文明建設總布局當中,統籌保護與發展,統籌資源保障與生態安全,按照“山水林田湖草沙一體化保護和系統治理”的理念,在實施海洋生態保護修復過程中不斷強化科學布局、整體保護、系統修復、綜合治理和高效利用,提高海洋自然恢復修復和再生能力。

履行好海洋生態預警監測職能

當前,海岸帶地區面臨開發干擾,海洋生態系統面臨污染損害、外來物種入侵等多種因素威脅,赤潮、綠潮、水母暴發等生態災害多發,生態問題存量消化仍需時間。步入新發展階段,減災中心將加快向海洋生態預警監測領域轉型,緊密圍繞自然資源部“兩統一”核心職責,全面推進海洋生態預警監測、評價工作。

一是做好全國海洋生態預警監測的業務組織和技術指導,以實現“對海洋生態系統的分布格局掌握清楚”“對典型生態系統的現狀與演變趨勢掌握清楚”“對重大生態問題和風險掌握清楚”為目標,推動海洋生態預警監測體系建設和任務落地見效,為系統科學開展生態狀況評價和保護修復,進而守住自然生態安全邊界提供有力支撐。二是強化應對海洋生態災害和全球性問題。在做好傳統赤潮災害應對基礎上,減災中心將全力支撐滸苔綠潮防控,開展滸苔綠潮監測和源頭排查,力推滸苔綠潮災害防控標準體系建設。加強局地性生物暴發機理研究監測,建立我國風險生物清單;進一步支撐全球性海洋生態問題監測,優化海洋缺氧、酸化和微塑料監測布局,定期編制國家級監測評價報告,積極參與國際交流合作。三是扎實推進典型海洋生態系統調查監測。到2025年,建立10類典型生態系統生態基線,基本摸清海岸帶生態家底,聯合有關監測機構,聚焦突出生態受損問題,研發生態預警指標與方法,制作發布預警產品。四是深耕海洋碳匯監測。海洋是地球上最大的活躍碳庫,我國是世界上為數不多的同時擁有海草床、紅樹林、鹽沼這三大海洋碳匯生態系統的國家之一,發展海洋碳匯潛力巨大。減災中心將繼續做好海洋碳匯生態系統碳儲量調查評估和碳匯計量監測,掌握全國碳儲量現狀和碳匯分布格局;聯合地方開展碳匯監測-計量-增匯-交易全鏈條試點,規范生態保護修復項目增匯能力評估;增進國際交流合作,分享中國經驗,形成國際影響力。

踐行生態與減災協同增效理念

減災中心將繼續貫徹落實習近平總書記在2018年10月召開的中央財經委員會第三次會議講話中提出的“實施海岸帶保護修復工程,建設生態海堤,提升抵御臺風、風暴潮等海洋災害能力”指示精神,進一步提升海岸防災減災能力,充分發揮海岸帶生態系統消浪弱流、固灘護岸、防止岸線侵蝕等減災作用,加大海岸帶生物多樣性保護,強化海岸帶綜合防護體系建設。全局性謀劃海洋生態保護修復工作新格局,擴充政策工具箱,在自然資源開發利用過程中對生態實施整體保護,打通一體化管理鏈條,促進海洋資源開發和生態保護的協同聯動。努力構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態保護修復治理機制。深入探索人工岸線生態化有效措施。以海岸線保護為切入點,摸排具備生態恢復潛力的人工岸線,強化自然岸線保有率目標管控,統籌海洋資源開發、生態保護、應對氣候變化等,強化一體化保護和系統治理。在防御風暴潮、海浪災害的基礎上,推動防御措施從傳統硬質海堤向生態防護相結合轉變,促進生態措施和工程措施協同發展,構建生態與減災協同增效的綜合防護體系,提高海岸帶韌性,有力有序推動海洋生態保護修復工作。

“時代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢志不渝、篤行不怠,方能不負時代、不負人民?!秉h的二十大報告極大鼓舞和激勵著減災中心干部職工奮進新征程。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,主動從“兩統一”職責出發,把海洋減災、生態預警監測和保護修復工作融入到黨和國家大局中考慮謀劃,努力做好本職工作;增強系統觀念,圍繞黨中央關于生態文明建設和防災減災的戰略部署,形成共同抓落實的凝聚力;增強憂患意識和工作本領,在工作中育新機、開新局;堅持問題導向,著力解決發展中的瓶頸問題,推動海洋生態與減災協同增效;樹牢底線意識,更好地統籌安全生產和業務發展,力推海洋防災減災和生態預警監測工作再上新臺階。



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